Противодействие теневой занятости

В России в 2026 году сохраняются меры по противодействию неформальной (теневой) занятости. Эти меры включают законодательные изменения и ответственность за нарушения, которые касаются законодательных норм, порядка проведения проверок, ответственности за нарушения и информационных систем.

С 10 января 2026 года вступил в силу новый перечень признаков, свидетельствующих о нелегальном привлечении самозанятых к выполнению работ и оказанию услуг на основании гражданско-правовых договоров (приказ Минтруда от 08.12.2025 №685н). При их наличии государственные инспекции труда (ГИТ) вправе инициировать в отношении работодателя внеплановую трудовую проверку. Новые основания для внеплановых проверок касаются работодателей, привлекающих к сотрудничеству самозанятых.

Некоторые условия:

Поводом для пристального внимания станет ситуация, когда организация взаимодействует более чем с 35 самозанятыми одновременно, при условии, что для каждого из них выполняются следующие критерии:

среднемесячный доход от этой организации превышает 35 тыс. руб.;
сотрудничество длится более трёх месяцев;
доход от данной организации составляет 75% и более от всех доходов самозанятого (ранее этот порог составлял 90%).

16 февраля 2026 года, вступил в силу Приказ Минтруда России № 657н от 19.11.2025 г. который расширил перечень информации, о передаче налоговыми инспекторами в межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости (МВК) и Роструд. Теперь ИФНС будут сообщать о случаях, когда организация работает более чем с 10 самозанятыми, чей доход превышает 25 тыс. руб., если эти лица в предыдущем квартале состояли с этой же организацией в трудовых отношениях.

У ГИТ и комиссий есть инструменты воздействия:
• профилактические мероприятия
объявление предостережения о недопустимости нарушения требований,
профилактический визит,
консультирование работодателя,
• наблюдения (мониторинг безопасности),
• запросы и пояснения,
• вызов работодателя на заседание МВК.

Административная ответственность за теневую занятость предусмотрены санкции по ст. 5.27 КоАП РФ.
-за уклонение от оформления трудового договора штраф для организации составляет от 50 000 до 100 000 руб., для ИП — от 5 000 до 10 000 руб.;
-за зарплату в конверте или ниже МРОТ — предупреждение или штраф до 50 тыс. рублей.

Налоговые последствия — если ФНС выявит факты подмены трудовых отношений договорами с плательщиками НПД или выплаты зарплаты «в конверте», то она доначислит НДФЛ и страховые взносы. Помимо этого, работодателю грозит штраф в размере 20% или 40% от суммы недоимки (ст. 122 НК РФ, ст. 123 НК РФ).

Уголовная ответственность: при масштабном использовании «схем» с самозанятыми и накоплении крупной задолженности по налогам и взносам за три финансовых года руководителю организации или ИП грозит ответственность по ст. 198, 199 или 199.1 УК РФ.

С 1 января 2025 года Роструд ведёт общедоступный реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости. В него попадают те, в отношении кого вступило в силу постановление по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Сведения находятся в реестре один год. Нахождение в этом списке влечёт последствия (письмо ФНС России № БС-4-11/3610 от 25 марта 2022 г.):
ограничение на получение государственной поддержки (субсидий, грантов, льготных кредитов);
запрет на участие в закупках;
невозможность получения налоговых преференций;
повышение категории риска (п. 1 ст. 23 Закона № 248-ФЗ от 2020 г.), что ведёт к проведению проверок.

Рекомендации:

Работодателям — соблюдать трудовое законодательство при трудоустройстве наёмных работников, в том числе в части оформления трудовых отношений, оплаты труда и охраны труда.

Работникам — избегать неформального трудоустройства, так как отсутствие официального трудоустройства лишает работника многих социальных и трудовых гарантий.

Источник: https://vk.com/wall-204180295_8514